Hà Nội đề xuất cấm hàng loạt hành vi trong khai thác, sử dụng không gian ngầm

Ngày 2/6, Sở Xây dựng Hà Nội cho biết, đang công khai lấy ý kiến góp ý dự thảo Quy định về quản lý, khai thác, sử dụng không gian ngầm, không gian tầm thấp; quản lý hạ tầng, công nghệ, phương tiện hoạt động trong không gian ngầm, không gian tầm thấp, trên địa bàn thành phố.

Dự thảo gồm 5 chương, 13 điều, được xây dựng trên nguyên tắc bảo đảm quản lý thống nhất, đồng bộ giữa không gian mặt đất, không gian ngầm, không gian tầm thấp trong tổng thể phát triển đô thị Thủ đô. 

Trong đó, việc quản lý, khai thác và sử dụng không gian ngầm, không gian tầm thấp phải phù hợp với quy hoạch Thủ đô, quy hoạch đô thị và nông thôn cũng như quy hoạch chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật, giao thông.

Ngoài ra, dự thảo cũng hướng tới nguyên tắc bảo đảm quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội, an toàn công trình, an toàn hạ tầng kỹ thuật, phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ và bảo vệ môi trường. Đồng thời, khai thác, sử dụng tiết kiệm, hiệu quả tài nguyên không gian đô thị. Tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ, chuyển đổi số trong quản lý, vận hành và kết nối hạ tầng.

Tại dự thảo này, Hà Nội dự kiến sẽ đưa hàng loạt hành vi bị nghiêm cấm trong quản lý, sử dụng không gian ngầm vào quy định. Theo đó, các hành vi bị nghiêm cấm gồm: Đầu tư xây dựng, cải tạo, quản lý, khai thác và sử dụng công trình thuộc không gian đô thị đa tầng không phù hợp với quy hoạch được phê duyệt hoặc không đáp ứng điều kiện theo quy định pháp luật; 

Lấn chiếm, sử dụng trái phép không gian ngầm, không gian tầm thấp sử dụng không đúng mục đích, vượt phạm vi, quy mô hoặc thời hạn được phép; 

Xây dựng công trình, lắp đặt thiết bị, tổ chức hoạt động trong hành lang bảo vệ công trình hạ tầng kỹ thuật, hành lang an toàn giao thông, hành lang bảo vệ hàng không, hành lang quốc phòng, an ninh và các khu vực cấm, khu vực hạn chế theo quy định; 

Thực hiện hoạt động gây mất an toàn đối với công trình ngầm, công trình trên cao, hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng số và công trình lân cận; gây sụt lún, cháy nổ, ngập úng, ô nhiễm môi trường hoặc các sự cố kỹ thuật khác…

Ngoài ra, hành vi lợi dụng hoạt động đầu tư, quản lý, khai thác và sử dụng không gian đô thị đa tầng để thực hiện hành vi vi phạm pháp luật; Thu thập, lưu trữ, cung cấp, chia sẻ và khai thác dữ liệu không gian đô thị đa tầng trái quy định pháp luật; xâm nhập trái phép hoặc phá hoại dữ liệu và hệ thống thông tin cũng bị nghiêm cấm trong quy định mới này.

Sở Xây dựng Hà Nội cho biết, quy định này sẽ cũng làm rõ phạm vi quản lý của không gian ngầm và không gian tầm thấp. 

Theo đó, không gian ngầm được quản lý theo chức năng sử dụng, bao gồm: Công trình giao thông ngầm; Công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm; Công trình thương mại, dịch vụ, công cộng ngầm; Công trình phục vụ quốc phòng, an ninh, phòng thủ dân sự và công trình khác theo quy định của pháp luật.

Trong khi đó, không gian tầm thấp sẽ được quản lý gắn với hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị; Hoạt động giám sát, quan trắc, thu thập dữ liệu phục vụ quản lý đô thị; Hoạt động logistics đô thị, giao thông thông minh và ứng dụng công nghệ phục vụ phát triển đô thị…