Hà Nội: Không sáp nhập cơ học trường học, giữ ổn định dạy học

Ưu tiên giữ ổn định, tinh gọn tối thiểu 50% đầu mối hành chính

Hà Nội vừa ban hành kế hoạch rà soát, sắp xếp lại các cơ sở giáo dục công lập với nguyên tắc xuyên suốt: Tinh gọn bộ máy gắn với cơ cấu lại đội ngũ, tuyệt đối không sáp nhập cơ học làm ảnh hưởng đến chất lượng dạy học và cơ hội đến trường của học sinh.

Một trong những mục tiêu quan trọng được thành phố đặt ra là thực hiện giảm tối thiểu 50% đầu mối quản lý hành chính, đồng thời đẩy mạnh xã hội hóa và nâng mức tự chủ theo lộ trình.

Đáng chú ý, kế hoạch quy định rõ các trường hợp không thuộc diện sắp xếp, sáp nhập gồm: không sáp nhập trường mầm non với trường phổ thông; không sáp nhập trường phổ thông với trung tâm giáo dục nghề nghiệp - giáo dục thường xuyên; không sắp xếp các cơ sở giáo dục chuyên biệt với trường phổ thông đại trà; không sắp xếp các trường chất lượng cao hiện có và các trường đã đăng ký, được công nhận trường chất lượng cao trước ngày 30/7/2026. Các trường đang xây dựng theo mô hình trường nhiều cấp học tiên tiến, hiện đại theo kế hoạch của thành phố.

Thành phố nhấn mạnh yêu cầu giữ ổn định hoạt động dạy và học, bảo đảm đầy đủ chế độ, chính sách đối với trẻ em, học sinh và nhà giáo. Quá trình triển khai phải tuân thủ nghiêm túc các văn bản chỉ đạo của Trung ương và thành phố; bảo đảm nguyên tắc dân chủ, công khai, minh bạch, thực hiện bài bản, khoa học và thận trọng.

Tại các trường mầm non, phổ thông và trường chuyên biệt, việc tinh gọn đầu mối hành chính nhằm mục đích nâng cao hiệu quả quản trị, tăng số lượng giáo viên trực tiếp giảng dạy. Thành phố yêu cầu hạn chế tối đa việc thay đổi địa điểm trường học, bảo đảm việc học của học sinh và hoạt động giảng dạy của giáo viên diễn ra bình thường.

Đảm bảo quyền lợi học tập, tạm dừng thành lập trường mới, bên cạnh việc duy trì mỗi xã/phường có ít nhất một trường mầm non, tiểu học và trung học cơ sở (THCS), thành phố ưu tiên phát triển mô hình trường phổ thông nhiều cấp học tại khu vực dân cư thưa thớt hoặc nơi đi lại khó khăn. Đặc biệt, không thực hiện sáp nhập nếu khoảng cách địa lý hoặc điều kiện giao thông không phù hợp.

Kế hoạch cũng đặt mục tiêu từng bước phát triển thêm các trường chuyên biệt theo vùng nhằm đáp ứng nhu cầu học tập của học sinh khuyết tật. Việc giảm đầu mối quản lý hành chính bảo đảm không giảm số lớp, không thu hẹp cơ hội học tập và vẫn bảo đảm an toàn cho học sinh.

Đáng chú ý, thành phố sẽ tạm dừng thành lập mới các trường mầm non, tiểu học và THCS. Đối với các dự án đã được phê duyệt hoặc đang triển khai, địa phương vẫn tiếp tục thực hiện nhằm bổ sung cơ sở vật chất, phòng học cho trường chính và các phân hiệu sau khi sắp xếp, đồng thời rà soát quy hoạch để từng bước xây dựng các trường liên cấp tiên tiến, hiện đại.

Hình thành các trường quy mô lớn, phát huy hiệu quả nguồn lực

Theo phương án sắp xếp, đối với các trường trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo, thành phố giữ nguyên 124 trường trung học phổ thông (THPT) hiện có, đồng thời tiếp tục đầu tư cơ sở vật chất để tăng số lớp, đáp ứng nhu cầu học tập của học sinh Thủ đô trong những năm tới.

Riêng 2 trường mầm non trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo được bàn giao nguyên trạng về mô hình tổ chức, bộ máy và nhân lực cho UBND phường nơi trường đặt trụ sở quản lý: Trường Mầm non B chuyển về UBND phường Cửa Nam; Trường Mầm non Việt Triều Hữu nghị chuyển về UBND phường Kim Liên.

Đối với các trường mầm non, tiểu học và THCS do UBND cấp huyện/xã quản lý, thành phố xây dựng hai mô hình chủ yếu: Trường một cấp học đa cơ sở, hình thành trên cơ sở sáp nhập từ hai trường cùng cấp học trở lên nhưng vẫn giữ nguyên các cơ sở hiện có (gồm một trường chính và các phân hiệu). Trường nhiều cấp học, áp dụng đối với các trường tiểu học và THCS có quy mô nhỏ, vị trí gần nhau nhưng không thuận lợi để tổ chức theo mô hình đa cơ sở.

Các trường tiểu học, THCS và THPT tiên tiến, hiện đại tiếp tục triển khai theo kế hoạch và do Sở Giáo dục và Đào tạo trực tiếp quản lý.

Kế hoạch quy định rõ quy mô tối thiểu của các cơ sở giáo dục sau khi sắp xếp để bảo đảm hiệu quả đầu tư: Trường mầm non tối thiểu 30 lớp; Trường tiểu học: Tối thiểu 40 lớp; Trường THCS tối thiểu 45 lớp. Trường nhiều cấp học (Tiểu học - THCS) tối thiểu 50 lớp.

Việc tổ chức lại các đơn vị quy mô nhỏ thành mô hình đa cơ sở và nhiều cấp học nhằm tập trung nguồn lực đầu tư về cơ sở vật chất và đội ngũ giáo viên, nâng cao hiệu quả quản trị, từng bước định hình bản sắc giáo dục Thủ đô và tiệm cận các tiêu chuẩn quốc tế.

Đề án cụ thể của từng địa phương sẽ căn cứ vào cơ sở dữ liệu ngành giáo dục năm học 2025-2026, kế hoạch tuyển sinh năm học 2026-2027 và phải lượng hóa đầy đủ các nhóm tiêu chí về quy hoạch phát triển lâu dài, khả năng tiếp cận giáo dục, chất lượng phục vụ, hiệu quả quản trị cũng như sử dụng nguồn lực.