Vì nhân dân phục vụ

Đặc khu Cô Tô, tỉnh Quảng Ninh được thành lập trên cơ sở đơn vị hành chính gồm 1 thị trấn và 2 xã của huyện Cô Tô trước đây là thị trấn Cô Tô, xã Đồng Tiến và xã Thanh Lân. Đặc khu có diện tích phần đất nổi gần 54km2 với 74 hòn đảo lớn nhỏ. Tổng dân số của đặc khu Cô Tô là gần 7.151 nhân khẩu.

Đặc khu Cô Tô có tổng chiều dài biên giới biển tiếp giáp với Trung Quốc lên tới gần 200km, sở hữu ngư trường đánh bắt thủy hải sản trên 300km2. Đây là địa phương có tiềm năng phát triển kinh tế, du lịch biển đảo, có vị trí chiến lược đặc biệt quan trọng về quốc phòng, an ninh trên vùng biển Đông Bắc của Tổ quốc.

Sau khi thành lập, trụ sở Trung tâm phục vụ hành chính công đặc khu Cô Tô được đặt tại trụ sở Đảng ủy, HĐND, UBND xã Đồng Tiến cũ. Tại đây, UBND đặc khu đã bố trí 8 cán bộ phụ trách các lĩnh vực như: Tư pháp, địa chính, văn hóa… sẵn sàng tiếp nhận, xử lý các thủ tục hành chính cho công dân.

Hơn 8h sáng 7/8, người dân đến làm các thủ tục hành chính khá nhộn nhịp. Chị H, một người dân ở thị trấn Cô Tô cũ cho biết, chị đến làm các thủ tục sang tên mảnh đất mới nhận chuyển nhượng. Theo chị H, trước kia chị làm các thủ tục này ở thị trấn Cô Tô cũ nhưng hiện nay do sáp nhập các xã, thị trấn để thành lập đặc khu nên chị lên Trung tâm phục vụ hành chính công đặc khu làm các thủ tục cần thiết.

"Việc đi lại có xa hơn một chút nhưng chúng tôi và mọi người dân trên đảo đều hiểu đây là chủ trương chung của Đảng và Nhà nước nên ai cũng ủng hộ. Tại trung tâm, tôi được cán bộ hướng dẫn rất nhiệt tình, chu đáo nên đã hạn chế việc phải đi lại nhiều lần của tôi cũng như người dân trên đảo".

Ông Thái Bá Linh, Phó giám đốc phụ trách Trung tâm phục vụ hành chính công đặc khu Cô Tô kể cho PV nghe câu chuyện cán bộ đặc khu phối hợp với bộ đội biên phòng đảo Trần để làm giấy khai sinh phi địa giới cho người dân. Ông Linh cho biết, ngày 6/8, một phụ nữ sống trên đảo Trần sinh đôi. Theo quy định, việc làm giấy khai sinh cần thực hiện sớm để bảo đảm quyền lợi cho trẻ.

Tuy nhiên, đảo Trần lại ở xa, cách trụ sở đặc khu gần 2 giờ đồng hồ đi tàu. Việc đi lại như thế sẽ gây tốn kém, khó khăn cho người dân. Vì vậy, cán bộ Trung tâm phục vụ hành chính công đặc khu Cô Tô đã phối hợp với trưởng thôn và bộ đội biên phòng đảo Trần hướng dẫn, giúp đỡ gia đình hoàn thiện hồ sơ trên môi trường mạng. Sau khi nhận đầy đủ thông tin, cán bộ trung tâm hoàn thiện trên máy, in ra bản giấy, xin xác nhận của lãnh đạo đặc khu và gửi cho công dân bản gốc ngay trong ngày 6/8.

"Đây chỉ một trong số rất nhiều trường hợp cán bộ đặc khu phối hợp hỗ trợ người dân các thôn ở xa, bị biển ngăn cách như đảo Trần, đảo Thanh Lân xử lý các thủ tục hành chính theo quy định. Từ khi thành lập đặc khu, ưu tiên của chính quyền là tạo điều kiện thuận lợi nhất, giảm chi phí cũng như công sức đi lại cho người dân, nhất là những hộ gia đình ở đảo xa".

Ông Nguyễn Danh Hà, Phó bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND đặc khu Cô Tô cho biết, một trong những nhiệm vụ quan trọng khi thành lập đặc khu là tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính gắn với xây dựng nền hành chính số hiện đại, linh hoạt, phù hợp với mô hình chính quyền hai cấp đặc thù và điều kiện hải đảo.

Với đặc thù địa hình bị chia cắt, việc đi lại của người dân gặp nhiều khó khăn, đặc khu phấn đấu xây dựng một nền hành chính không giấy tờ, ứng dụng công nghệ thông tin trong các hoạt động quản lý nhằm rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp.

Trong đó, ưu tiên đơn giản hóa quy trình xử lý công việc liên thông giữa đặc khu và các thôn hải đảo, bảo đảm xử lý hồ sơ nhanh chóng, chính xác, không để người dân phải di chuyển xa. "Chúng tôi đặt mục tiêu 100% thủ tục hành chính đủ điều kiện được thực hiện tích hợp đồng bộ trên Cổng dịch vụ công Quốc gia và ứng dụng "Cô Tô Digital"; 100% văn bản nội bộ của cơ quan hành chính được xử lý hoàn toàn trên môi trường điện tử, sử dụng chữ ký số. Đồng thời, từng bước hiện đại hóa nền tảng hạ tầng số trên đảo, triển khai đầu tư hệ thống internet tốc độ cao 5G trên toàn đặc khu. Thúc đẩy chuyển đổi số toàn diện trong các lĩnh vực thiết yếu như: Giáo dục, y tế, du lịch, tài nguyên - môi trường, với mục tiêu đến năm 2030 có ít nhất 70% người dân Cô Tô, trong đó có 100% người dân trưởng thành có kỹ năng số sử dụng thành thạo dịch vụ công trực tuyến và các dịch vụ số cơ bản", ông Nguyễn Danh Hà, Chủ tịch UBND đặc khu Cô Tô nói.

Sẵn sàng bứt phá

Ông Nguyễn Danh Hà, Chủ tịch UBND đặc khu Cô Tô cho biết thêm, phát huy lợi thế biển để vừa phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững nhưng vẫn bảo đảm vững chắc quốc phòng, an ninh ở địa bàn tiền tiêu, phên dậu của Tổ quốc đã được xác định là nhiệm vụ trọng tâm của đặc khu trong nhiệm kỳ tới.

Trên nhận thức đó, đặc khu Cô Tô sẽ hướng tới phát triển kinh tế biển xanh, hiện đại, bền vững. Trong đó, tập trung phát triển du lịch sinh thái biển, du lịch văn hóa gắn với bảo tồn và phát huy các giá trị từ biển; khuyến khích mô hình kinh tế tuần hoàn, năng lượng tái tạo và năng lượng sạch; nuôi biển công nghệ cao, logistics biển. Thực hiện quy hoạch không gian biển hiệu quả, bảo vệ tài nguyên môi trường sinh thái và ứng phó biến đổi khí hậu.

Lãnh đạo đặc khu Cô Tô xác định nhiệm vụ trọng tâm trong phát triển kinh tế là cơ cấu lại nền kinh tế trên cơ sở lấy khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số là nền tảng, động lực chính cho phát triển. Đẩy mạnh chuyển đổi xanh, chuyển đổi năng lượng, thúc đẩy phát triển kinh tế số, xây dựng xã hội số. Phát triển đột phá các ngành kinh tế biển; quản lý và sử dụng tiết kiệm, hiệu quả các nguồn tài nguyên gắn với bảo vệ môi trường biển, chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, phòng chống và giảm nhẹ thiên tai.

Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện ba đột phá chiến lược gồm: Tập trung xây dựng và hoàn thiện kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại, đặc biệt là hạ tầng giao thông, cảng biển; đẩy mạnh cải cách hành chính, xây dựng chính quyền liêm chính, phục vụ nhân dân và doanh nghiệp; lấy phát triển kinh tế tư nhân là nền tảng quan trọng để phát triển kinh tế địa phương.

Chủ tịch UBND đặc khu Cô Tô Nguyễn Danh Hà khẳng định: "Đặc khu lựa chọn khâu đột phá trong phát triển kinh tế là xây dựng đồng bộ các kết cấu hạ tầng gắn với khai thác hiệu quả không gian kinh tế biển đảo. Tập trung nghiên cứu đầu tư, hoàn thiện kết cấu hạ tầng giao thông kết nối như cầu cảng, bến thủy nội địa, đường vành đai biển, sân bay trực thăng, bến đỗ thủy phi cơ, cầu vượt biển kết nối đảo Thanh Lân và đảo Cô Tô lớn. Phát triển hạ tầng du lịch, đầu tư hạ tầng số hiện đại, chú trọng hạ tầng nuôi trồng hải sản.

Bên cạnh đó, đặc khu tập trung xây dựng quy hoạch tổng thể để quản lý và khai thác hiệu quả không gian biển đảo, vùng ven bờ, hình thành các khu chức năng: Đô thị đảo xanh, trung tâm du lịch - văn hóa biển, hậu cần nghề cá và năng lượng tái tạo. Trong phát triển kinh tế, Cô Tô sẽ tập trung nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế gắn với bảo vệ môi trường biển, đảo với 3 trụ cột kinh tế biển: Du lịch biển đảo sinh thái - văn hóa - trải nghiệm; nuôi trồng thủy sản bền vững và nuôi biển công nghệ cao; hậu cần nghề cá - dịch vụ logistics ven bờ...

Tại Đại hội Đảng bộ đặc khu Cô Tô lần thứ I, nhiệm kỳ 2025 - 2030 vừa qua, Bí thư Đảng ủy đặc khu Cô Tô khẳng định: "Kế thừa và phát huy những kết quả đạt được, Đảng bộ và nhân dân đặc khu Cô Tô quyết tâm đoàn kết một lòng, vượt qua mọi khó khăn thách thức, thực hiện thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ đề ra, xây dựng Cô Tô giàu mạnh, hạnh phúc, tạo nền tảng vững chắc bước vào kỷ nguyên mới".

Quảng Ninh dự kiến có 3 đặc khu, 48 đơn vị cấp xã sau sáp nhập

Tỉnh ủy Quảng Ninh vừa có kết luận về phương án sắp xếp đơn vị hành chính với dự kiến gồm 3 đặc khu, 48 đơn vị cấp xã sau sáp nhập.