Ninh Bình: Gỡ vướng mặt bằng, tăng tốc dự án đường Bái Đính - Ba Sao hơn 980 tỷ đồng

Một số hộ chưa đồng thuận phương án bồi thường

Trao đổi với PV Báo Xây dựng sáng 12/8, ông Phạm Quốc Chính, Chủ tịch UBND xã Gia Viễn cho biết, dự án được triển khai theo Quyết định số 872/QĐ-UBND ngày 2/10/2025 của UBND tỉnh Ninh Bình, do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng số 1 tỉnh Ninh Bình làm chủ đầu tư.

Trên địa bàn xã Gia Viễn, dự án ảnh hưởng đến đất nông nghiệp của 112 hộ gia đình, cá nhân với diện tích khoảng 17.028,87m² và đất ở của 51 hộ với diện tích thu hồi 2.256,96m².

Đến nay, công tác chi trả bồi thường đã đạt kết quả tích cực. Đối với đất ở, đã có 50/51 hộ nhận tiền bồi thường; còn một hộ chưa đồng ý với phương án. Đối với đất nông nghiệp, UBND xã Gia Viễn đã chi trả cho 99/112 hộ, còn 3 hộ chưa đồng thuận, chủ yếu liên quan đến đơn giá.

Đối với một số trường hợp đất ở chưa nhận tiền bồi thường, UBND xã Gia Viễn đang hoàn tất thủ tục trình UBND tỉnh xem xét phương án cưỡng chế theo quy định, trong đó có các hộ ông H.V.T; H.V.B và ông N.D.H.

Theo ông Phạm Quốc Chính, một trong những khó khăn trong công tác giải phóng mặt bằng hiện nay là việc cập nhật, áp dụng đơn giá bồi thường tài sản, vật kiến trúc trên đất theo Quyết định số 35/2026/QĐ-UBND ngày 13/3/2026 của UBND tỉnh Ninh Bình.

Quyết định này thay thế, bãi bỏ các quy định trước đây về đơn giá bồi thường, gồm Quyết định số 01/2025/QĐ-UBND ngày 10/1/2025, Quyết định số 54/2023/QĐ-UBND ngày 29/8/2023 và Quyết định số 68/2024/QĐ-UBND ngày 11/10/2024.

"Quyết định số 35/2026/QĐ-UBND có nhiều thay đổi, góp phần nâng cao hiệu quả lập phương án bồi thường. Tuy nhiên, một số loại tài sản, vật kiến trúc phổ biến lại chưa được đề cập hoặc không còn trong danh mục, gây khó khăn trong quá trình lập phương án", ông Chính cho biết.

Qua kiểm đếm thực tế, nhiều hộ dân có các hạng mục phổ biến như cửa sắt, cửa xếp, cửa kính cường lực, cửa tôn và hệ thống cột điện dân sinh các loại. Đây là những hạng mục xuất hiện thường xuyên nhưng chưa được thể hiện đầy đủ trong đơn giá mới.

Lãnh đạo UBND xã Gia Viễn cho rằng, việc sớm có hướng dẫn, tháo gỡ những nội dung còn vướng sẽ góp phần đẩy nhanh lập, phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tạo mặt bằng sạch phục vụ thi công.

Có mặt bằng đến đâu, tổ chức thi công đến đó

Ghi nhận của PV cùng ngày, trong khi chờ tháo gỡ các điểm nghẽn về mặt bằng, nhà thầu đang huy động hàng trăm kỹ sư, công nhân cùng máy móc, thiết bị tổ chức thi công tại những vị trí đã được bàn giao.

Các mũi thi công được triển khai đồng bộ, tăng ca, tăng kíp nhằm tận dụng tối đa mặt bằng sạch, đẩy nhanh tiến độ dự án, bảo đảm an toàn lao động và chất lượng công trình.

Theo ông Phạm Xuân Thủy, cán bộ kỹ thuật nhà thầu thuộc Doanh nghiệp Tư nhân Xây dựng Xuân Trường, hiện dự án còn khoảng 1,5km mặt bằng chưa được bàn giao, tập trung tại đoạn Km16+00 - Km17+256.

Ngoài ra, khoảng 1,256km còn vướng cục bộ tại 5 đoạn liên quan đến ba hộ dân, nhà văn hóa, trường mầm non. Đoạn Km10+00 - Km10+260 còn vướng đất thổ cư và khu vực nhà chợ, chưa hoàn thành giải phóng mặt bằng.

"Với phương châm mặt bằng có đến đâu, tổ chức thi công đến đó, nhà thầu tập trung nhân lực, máy móc triển khai trên các đoạn tuyến đã được bàn giao. Những đoạn có mặt bằng sạch được tổ chức tăng ca, tăng kíp, thi công đến khoảng 20 giờ hằng ngày", ông Thủy cho biết.

Theo nhà thầu, việc thi công cuốn chiếu nhằm tận dụng tối đa mặt bằng được bàn giao, hạn chế thời gian chờ đợi của nhân lực, máy móc. Đơn vị đồng thời xác định bảo đảm an toàn lao động, chất lượng công trình là yêu cầu xuyên suốt.

"Chúng tôi chủ động bảo đảm an toàn trong thi công nhưng không đánh đổi chất lượng công trình để chạy theo tiến độ. Nếu được bàn giao toàn bộ mặt bằng, nhà thầu có thể hoàn thành, bàn giao công trình trong tháng 10/2026", ông Phạm Xuân Thủy khẳng định.

Dự án tuyến đường Bái Đính - Ba Sao có ý nghĩa quan trọng trong hoàn thiện mạng lưới giao thông, tăng khả năng kết nối giữa các khu vực, tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội và du lịch. Do đó, việc sớm hoàn thành giải phóng mặt bằng được xem là yếu tố then chốt để bảo đảm tiến độ dự án.

Đối với các hộ dân còn chưa đồng thuận, chính quyền địa phương đang tiếp tục tuyên truyền, vận động, giải thích chính sách và rà soát phương án bồi thường theo quy định.

Ông H.V.T, xã Gia Viễn, một trong những hộ dân bị ảnh hưởng bởi dự án cho biết, gia đình luôn chấp hành chủ trương, chính sách của Nhà nước nhưng chưa đồng ý với phương án bồi thường hiện nay.

"Gia đình tôi luôn chấp hành chủ trương, chính sách của Nhà nước. Hiện gia đình chưa đồng ý với phương án đền bù, chỉ mong cơ quan chức năng tiếp tục xem xét, giải quyết thỏa đáng, bảo đảm quyền lợi chính đáng của người dân", ông H.V.T chia sẻ.

Việc tập trung tháo gỡ các điểm nghẽn giải phóng mặt bằng, nhất là những trường hợp còn vướng về đơn giá bồi thường và tài sản trên đất, sẽ giúp dự án có thêm mặt bằng để thi công đồng bộ. 

Với sự vào cuộc của chính quyền địa phương và nỗ lực của nhà thầu, dự án được kỳ vọng tăng tốc, hướng tới mục tiêu hoàn thành, bàn giao trong tháng 10/2026.