Theo Viện Kinh tế xây dựng - cơ quan soạn thảo, đây là dự án trọng điểm quốc gia đã được Quốc hội thông qua chủ trương đầu tư, hướng tới xây dựng tuyến đường sắt điện khí hóa hiện đại, đáp ứng nhu cầu vận tải trong nước và liên vận quốc tế, tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội và tăng cường kết nối hạ tầng.
Bộ Xây dựng lấy ý kiến rộng rãi đối với dự thảo Thông tư ban hành định mức xây dựng áp dụng cho Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng (Thông tư) trước khi hoàn thiện, ban hành (Ảnh minh hoạ: AI).
Dự án có quy mô lớn, yêu cầu kỹ thuật cao, tích hợp nhiều công nghệ mới, trong khi thời gian chuẩn bị ngắn và nguồn nhân lực chuyên ngành còn hạn chế. Đặc biệt, nhiều tiêu chuẩn kỹ thuật áp dụng chưa phổ biến tại Việt Nam.
Theo cơ quan soạn thảo, quá trình xác định và quản lý chi phí đối với Dự án thành phần 2 (xây dựng công trình đường sắt) phát sinh nhiều hạng mục đặc thù về công nghệ, tiêu chuẩn kỹ thuật và tổ chức thi công. Trong khi đó, hệ thống định mức xây dựng hiện hành chưa phản ánh đầy đủ các yêu cầu này, có thể gây khó khăn cho việc xác định tổng mức đầu tư, lập dự toán và quản lý chi phí.
Viện Kinh tế xây dựng cho rằng, việc xây dựng mới toàn bộ hệ thống định mức trong nước sẽ mất nhiều thời gian, không đáp ứng tiến độ dự án. Vì vậy, dự thảo lựa chọn giải pháp tham khảo, chuyển đổi và ban hành định mức trên cơ sở các bộ định mức của những dự án đường sắt tương tự trên thế giới.
Theo đó, Thông tư sẽ tạo cơ sở pháp lý thống nhất cho việc xác định và quản lý chi phí đầu tư xây dựng, bảo đảm đồng bộ giữa thiết kế, công nghệ và phương pháp tính chi phí, đồng thời nâng cao tính minh bạch và khả năng kiểm soát trong quản lý đầu tư.
Dự thảo quy định Thông tư áp dụng đối với các cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia xác định và quản lý chi phí đầu tư xây dựng Dự án thành phần 2 của tuyến đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng.
Nội dung chính gồm ban hành hệ thống định mức xây dựng phục vụ lập dự toán, được tham khảo từ các định mức kinh tế - kỹ thuật của nước ngoài và chuyển đổi để phù hợp với điều kiện Việt Nam.
Về nguyên tắc áp dụng, dự thảo yêu cầu tuân thủ quy định pháp luật và cơ chế đặc thù của dự án; cơ bản giữ nguyên định mức gốc, chỉ điều chỉnh một số thành phần hao phí phù hợp với điều kiện trong nước; đồng thời cho phép đối chiếu với định mức gốc để hiệu chỉnh các nội dung phát sinh trong quá trình dịch thuật.
Thông tư cũng kèm theo hệ thống phụ lục định mức cho nhiều hạng mục như nền đường, cầu, hầm, đường ray, tín hiệu, thông tin, điện lực, cấp điện kéo, nhà ga, công trình cơ khí đầu máy - toa xe và các hạng mục chuyên ngành khác.
Bình luận bài viết (0)
Gửi bình luận