Ban Thường vụ Đảng ủy Bộ Xây dựng yêu cầu nâng cao chất lượng công tác kiểm tra

Đẩy mạnh phòng ngừa, kiểm soát, cảnh báo rủi ro

Để tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo và nâng cao chất lượng công tác kiểm tra của Bộ Xây dựng trong tình hình mới, Ban Thường vụ Đảng ủy Bộ Xây dựng vừa ban hành chỉ thị, yêu cầu các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị quán triệt và thực hiện nghiêm theo các quan điểm chỉ đạo và nhóm nhiệm vụ.

Theo Ban Thường vụ Đảng ủy Bộ Xây dựng, công tác kiểm tra là một bộ phận không tách rời của hoạt động quản lý nhà nước, là công cụ quan trọng để bảo đảm pháp luật được thực thi nghiêm minh, kịp thời phát hiện những sơ hở, bất cập trong cơ chế, chính sách để kiến nghị hoàn thiện.

Bảo đảm sự lãnh đạo trực tiếp, toàn diện của Đảng; thượng tôn Hiến pháp và pháp luật; kiểm soát chặt chẽ quyền lực. Đề cao trách nhiệm của cấp ủy, tổ chức đảng và người đứng đầu trong lãnh đạo, chỉ đạo công tác kiểm tra; kết quả công tác kiểm tra là một tiêu chí quan trọng trong đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị và người đứng đầu.

Phân cấp, phân quyền đến đâu thì trách nhiệm giải trình, thanh tra, và cơ chế kiểm soát phải theo đến đó. Mỗi cơ quan, đơn vị được giao chức năng quản lý nhà nước phải chủ động thực hiện công tác kiểm tra trong phạm vi quản lý. Kiểm tra phải đúng chức năng, thẩm quyền, trình tự, thủ tục, khách quan, công tâm.

Công tác kiểm tra phải chuyển mạnh sang hướng phòng ngừa, cảnh báo, kiểm soát rủi ro từ sớm, từ xa, từ cơ sở. Trong đó, tập trung vào lĩnh vực, địa bàn, khâu quản lý có nguy cơ cao, dấu hiệu bất thường hoặc được dư luận quan tâm, lấy kết quả khắc phục sau kiểm tra và chuyển biến trong quản lý làm thước đo.

Đồng thời, kết hợp chặt chẽ giữa công tác kiểm tra của chính quyền với công tác kiểm tra, giám sát của Đảng. Xử lý kịp thời, đồng bộ các hành vi vi phạm kỷ luật của Đảng, hành chính, kinh tế và pháp luật.

Không để xảy ra tình trạng buông lỏng quản lý, né tránh trách nhiệm

Ban Thường vụ Đảng ủy Bộ Xây dựng cũng đưa ra các nhóm nhiệm vụ cụ thể để các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị quán triệt và thực hiện.

Trong việc tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy đảng đối với công tác kiểm tra, các cấp ủy, tổ chức đảng tổ chức quán triệt đầy đủ chủ trương, quy định của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác kiểm tra; nhận thức toàn diện về vị trí, vai trò, tầm quan trọng của công tác kiểm tra trong tình hình mới.

Người đứng đầu cấp ủy, cơ quan, đơn vị trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo và chịu trách nhiệm toàn diện về công tác kiểm tra thuộc phạm vi quản lý, cũng như đưa nhiệm vụ kiểm tra vào chương trình công tác hằng năm, không để xảy ra tình trạng buông lỏng quản lý hoặc né tránh trách nhiệm.

Trong nhiệm vụ đổi mới nội dung, phương thức kiểm tra, các đơn vị xây dựng kế hoạch kiểm tra phải bảo đảm các cuộc kiểm tra xác định rõ mục tiêu, phạm vi, tiến độ, sản phẩm, trách nhiệm. Rà soát, đối chiếu kế hoạch kiểm tra với kế hoạch kiểm tra của Đảng, Kiểm toán Nhà nước, kế hoạch thanh tra của cơ quan có thẩm quyền để tránh trùng lặp, chồng chéo, đồng thời không bỏ sót các lĩnh vực, địa bàn tiềm ẩn rủi ro.

Tăng cường phòng ngừa, cảnh báo rủi ro, hướng dẫn thực hiện đúng quy định của pháp luật và đặc biệt là nhận diện những bất cập về cơ chế, chính sách, những điểm nghẽn trong quản lý, điều hành để kiến nghị cơ quan có thẩm quyền hoàn thiện thể chế, tháo gỡ khó khăn đồng thời nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước.

Đối với nhiệm vụ hoàn thiện thể chế, quy trình và nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, phải đẩy nhanh tiến độ xây dựng, ban hành Thông tư quy định về phân cấp và quy trình kiểm tra trong hoạt động chuyên ngành thuộc phạm vi quản lý của Bộ Xây dựng, bảo đảm đồng bộ, thống nhất với chủ trương, quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước và mô hình tổ chức bộ máy, phát huy nguồn lực thực hiện và hiệu quả của công tác kiểm tra chuyên ngành.

Phân định rõ trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị và cá nhân trong tổ chức thực hiện công tác kiểm tra; bảo đảm công tác kiểm tra được thực hiện thống nhất, liên tục, không để khoảng trống hoặc chồng chéo trong thực hiện chức năng quản lý Nhà nước.

Đồng thời, đẩy mạnh chuyển đổi số, đổi mới phương pháp kiểm tra. Từng bước số hóa và xây dựng cơ sở dữ liệu về hoạt động kiểm tra của Bộ, bảo đảm kết nối, chia sẻ thông tin giữa các cơ quan, đơn vị phục vụ công tác quản lý, chỉ đạo và điều hành, bảo đảm an ninh, an toàn thông tin, bảo mật dữ liệu, bảo vệ dữ liệu cá nhân theo quy định.

Ứng dụng công nghệ số, trí tuệ nhân tạo trong việc lựa chọn đối tượng, nội dung kiểm tra trên cơ sở phân tích dữ liệu, đánh giá mức độ rủi ro và mức độ tuân thủ pháp luật cũng như việc tổng hợp, phân tích, dự báo để kịp thời phát hiện những bất cập trong cơ chế, chính sách. Tăng cường kiểm tra theo chuyên đề, kiểm tra từ xa, giảm kiểm tra trực tiếp.

Các đơn vị cần quan tâm xây dựng đội ngũ cán bộ thực hiện công tác kiểm tra có bản lĩnh chính trị vững vàng, phẩm chất đạo đức tốt, chuyên môn sâu, am hiểu pháp luật, có tư duy đổi mới, tinh thần trách nhiệm, khách quan, công tâm và chuyên nghiệp. Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, kỹ năng phân tích, xử lý thông tin, ứng dụng công nghệ số đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.

Một trong những nhiệm vụ quan trọng là phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác kiểm tra. Siết chặt kỷ luật, kỷ cương và kiểm soát quyền lực, đề cao trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu và cán bộ trực tiếp làm công tác kiểm tra.

Tuyệt đối không để xảy ra tình trạng lợi dụng hoạt động kiểm tra để gây phiền hà, sách nhiễu, nhũng nhiễu, can thiệp trái pháp luật hoặc trục lợi dưới bất kỳ hình thức nào. Kiên quyết xử lý nghiêm những trường hợp vi phạm nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ kiểm tra liêm chính, khách quan, bản lĩnh và chuyên nghiệp.

Các cấp ủy, tổ chức đảng trực thuộc Đảng ủy Bộ lãnh đạo, chỉ đạo, có trách nhiệm tổ chức quán triệt, phổ biến và cụ thể hóa các nội dung của Chỉ thị này thành chương trình, kế hoạch phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị. Thường xuyên kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực hiện và định kỳ đánh giá kết quả, kịp thời báo cáo Ban Thường vụ Đảng ủy Bộ những vấn đề phát sinh.

Người đứng đầu cấp ủy, tổ chức đảng, Thủ trưởng cơ quan, đơn vị chịu trách nhiệm trước Ban Thường vụ Đảng ủy Bộ, đồng chí Bí thư Đảng ủy, Bộ trưởng về việc lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện Chỉ thị; đồng thời chịu trách nhiệm nếu để xảy ra tình trạng buông lỏng quản lý, phát sinh tham nhũng, lãng phí, tiêu cực hoặc vi phạm pháp luật trong hoạt động kiểm tra thuộc phạm vi quản lý mà không kịp thời phát hiện, chấn chỉnh, xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý.

Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ có trách nhiệm cụ thể hóa các nhiệm vụ của Chỉ thị thành kế hoạch công tác hằng năm. Đồng thời, bố trí nguồn lực, điều kiện bảo đảm để tổ chức thực hiện công tác kiểm tra có hiệu quả. 

Bên cạnh đó, phối hợp chặt chẽ với cơ quan kiểm tra của Đảng trong việc trao đổi thông tin về dấu hiệu vi phạm và kết quả kiểm tra; kịp thời chuyển thông tin, hồ sơ, tài liệu có liên quan đến cơ quan có thẩm quyền để xem xét, xử lý theo quy định của Đảng và pháp luật của Nhà nước.

Bộ Xây dựng giao Ủy ban Kiểm tra các cấp trong Đảng bộ Bộ tiếp tục quán triệt, bám sát các chủ trương, chỉ đạo của Trung ương, Ủy ban Kiểm tra Trung ương và cấp ủy cấp trên. Thực hiện nghiêm các quy định của Đảng về công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật đảng và tăng cường phối hợp với các cơ quan kiểm tra, thanh tra của chính quyền trong trao đổi thông tin, nắm tình hình, kịp thời phát hiện, xử lý hoặc kiến nghị xử lý các vi phạm theo thẩm quyền, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác kiểm tra, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.