Chiều 28/5, tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 9, Quốc hội thảo luận tại hội trường về dự thảo Nghị quyết của Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số điều của Nội quy kỳ họp Quốc hội.

Theo đại biểu Thạch Phước Bình (đoàn Trà Vinh), nghị trường là nơi thể hiện tiếng nói của nhân dân và sự trang nghiêm của thể chế, là biểu tượng cho tinh thần thượng tôn pháp luật, đối thoại dân chủ và trí tuệ lập pháp quốc gia.

Tuy nhiên, theo đại biểu, thực tiễn thời gian qua, Nội quy kỳ họp Quốc hội vẫn chưa quy định đầy đủ về các chuẩn mực ứng xử, bao gồm trang phục, biểu tượng cá nhân và những hành vi bị nghiêm cấm hoặc cần được khuyến khích.

Khoảng trống này không chỉ ảnh hưởng đến hình ảnh cá nhân của từng đại biểu mà còn có thể làm giảm sự tôn nghiêm của cơ quan công quyền trước nhân dân và bạn bè quốc tế.

Đại biểu kiến nghị bổ sung vào Nội quy nghiêm cấm ĐBQH sử dụng trang phục, phụ kiện có gắn logo doanh nghiệp, khẩu hiệu thương mại hoặc biểu tượng cá nhân dễ gây hiểu nhầm về lợi ích của đại diện; cấm ghi hình ghi âm, phát trực tiếp phiên họp khi chưa được phép của chủ tọa phiên họp; cấm rời khỏi hội trường khi đang họp mà không có lý do chính đáng, đặc biệt khi đang diễn ra thảo luận hoặc biểu quyết.

Cấm phát biểu thông tin cá nhân dùng ngôn ngữ mỉa mai, xúc phạm hoặc xuyên tạc nội dung đã được thảo luận hoặc làm nhiễu loạn thông tin; cấm sử dụng thời lượng phát biểu cho mục đích không đúng trọng tâm nghị sự hoặc lặp lại nội dung đã trình bày nhiều lần.

Theo đại biểu Nguyễn Anh Trí (đoàn Hà Nội), việc phát biểu tại nghị trường của đại biểu thu hút sự chú ý không chỉ ở hội trường mà còn cả ngoài xã hội, đặc biệt trên mạng xã hội.

"Việc đọc các nội dung không phải do mình soạn ra, đặc biệt là những nội dung đó do ai nhờ đọc hộ và trùng lặp hoặc viết sai là không nên.

Còn cầm giấy đọc bài phát biểu do mình chuẩn bị kỹ, đúng trọng tâm, có cân nhắc ngôn từ, đảm bảo thời gian cho phép thì rất tốt", đại biểu nói.

Đại biểu Trí khẳng định nên khuyến khích phát biểu không cầm giấy đọc, tôn trọng thời gian, làm chủ cảm xúc. "Bản thân tôi cũng ngưỡng mộ những người có thể làm như vậy", đại biểu Trí chia sẻ.

Góp ý thêm về quá trình tiếp thu, giải trình ý kiến đại biểu, đại biểu Thạch Phước Bình cho rằng hiện vẫn còn nhiều báo cáo giải trình chung chung, không rõ nội dung nào được tiếp thu, nội dung nào chưa được tiếp thu và vì sao không tiếp thu.

Điều này không chỉ làm giảm tính thuyết phục của báo cáo mà còn khiến cử tri và cả đại biểu khó theo dõi hiệu quả phản hồi chính sách của cơ quan soạn thảo.

Đại biểu kiến nghị bổ sung quy định yêu cầu tất cả các báo cáo giải trình, tiếp thu ý kiến ĐBQH phải được công khai trên cổng thông tin điện tử Quốc hội ít nhất 48 giờ trước phiên họp biểu quyết. Báo cáo phải thể hiện đầy đủ các nội dung đã được tiếp thu, chưa tiếp thu, nêu rõ căn cứ giải trình, lý do không tiếp thu đối với từng nhóm ý kiến của đại biểu.

Cũng quan tâm đến nội dung trên, đại biểu Phạm Văn Hoà (đoàn Đồng Tháp) đề nghị sau khi họp tổ, cơ quan chủ trì soạn thảo cần gửi báo cáo giải trình, tiếp thu cho tất cả đại biểu.

Khi đã nắm được nội dung, các đại biểu sẽ không phát biểu trùng lắp khi thảo luận ở hội trường, dành thời gian phát biểu ý kiến mới.

Giải trình ý kiến các đại biểu nêu, Tổng thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Lê Quang Tùng cho biết, đối với đề nghị cần cải thiện triệt để tiến độ gửi hồ sơ tài liệu đến ĐBQH để đảm bảo thời gian nghiên cứu trước khi phát biểu góp ý, ban soạn thảo sẽ tiếp thu, tiếp tục tham mưu cho Ủy ban Thường vụ Quốc hội lưu ý, chỉ đạo quyết liệt hơn nữa trong công tác chuẩn bị cho kỳ họp; khắc phục triệt để việc gửi chậm tài liệu cho ĐBQH.