Tiếp tục chương trình Phiên họp thứ 50, chiều 8/10, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự án Luật Báo chí (sửa đổi).

Trình bày tờ trình dự án Luật Báo chí (sửa đổi), Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Nguyễn Văn Hùng cho biết dự thảo luật có 4 chương, 50 điều (giảm 2 chương, 11 điều).

Nêu hai nhóm quy định mới quan trọng trong dự thảo luật, Bộ trưởng Nguyễn Văn Hùng cho biết, dự thảo luật bổ sung nhóm quy định về thu hồi giấy phép hoạt động báo chí. Trong đó quy định các trường hợp thu hồi giấy phép, thẩm quyền thu hồi giấy phép. Quy định chi tiết sẽ giao Chính phủ ban hành.

Lý do đề xuất quy định này là bởi quy định hiện tại về quản lý giấy phép còn thiếu, chưa rõ các trường hợp thu hồi.

Nhóm quy định mới thứ hai là hoạt động báo chí trên không gian mạng. Dự thảo luật quy định các nguyên tắc quản lý hoạt động, trách nhiệm của cơ quan báo chí khi mở kênh nội dung trên không gian mạng và trách nhiệm của cơ quan vận hành nền tảng số báo chí quốc gia.

Đáng chú ý, trong dự thảo luật lần này có quy định về cơ quan truyền thông chủ lực đa phương tiện. Cụ thể, đó là cơ quan có nhiều loại hình báo chí, cơ quan báo chí trực thuộc, có cơ chế đặc thù về tài chính theo quy định của Chính phủ.

Hoạt động cơ quan truyền thông chủ lực đa phương tiện phải phù hợp với quy hoạch phát triển mạng lưới cơ sở báo chí, phát thanh, truyền hình, thông tin điện tử, cơ sở xuất bản được Thủ tướng phê duyệt.

Để đơn giản hóa, giảm các điều kiện, giảm thời gian giải quyết và giảm chi phí tuân thủ thủ tục hành chính, luật cắt giảm 20 thủ tục hành chính, giảm từ 68 thủ tục theo luật cũ xuống còn 48 thủ tục.

Trình bày báo cáo thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Nguyễn Đắc Vinh cho biết, Thường trực Ủy ban cơ bản nhất trí với phạm vi, đối tượng điều chỉnh của dự thảo luật.

Góp ý cụ thể vào một số nội dung, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội cho hay, Ủy ban cơ bản nhất trí bổ sung quy định về cơ quan truyền thông chủ lực đa phương tiện. Tuy nhiên, cần nghiên cứu làm rõ nội hàm, tiêu chí xác định cơ quan này, cũng như quy định cụ thể hơn về cơ chế cấp tài chính ở các văn bản dưới luật.

Thậm chí, có ý kiến cân nhắc bổ sung cơ quan báo chí truyền thông chủ lực đa phương tiện ở một số địa phương hoặc đơn vị đã xây dựng uy tín, ngoài 6 cơ quan báo chí được xác định theo Quyết định 362 của Thủ tướng Chính phủ.

Về quy định liên quan kinh tế báo chí, Ủy ban nhất trí với các quy định tạo điều kiện cho cơ quan báo chí có thêm nguồn thu, tăng tài chính để nâng cao chất lượng hoạt động.

Tuy nhiên, cần tiếp tục nghiên cứu bổ sung làm rõ hơn khái niệm kinh tế báo chí và các quy định liên quan đến đầu tư công, cơ chế tự chủ. Đặc biệt, cần làm rõ quy định về nguồn thu từ hoạt động kinh doanh, hoạt động kinh doanh dịch vụ liên kết của cơ quan báo chí và các đơn vị trực thuộc.

Liên quan đến hoạt động báo chí trên không gian mạng, Thường trực Ủy ban đề nghị bổ sung nhiều nội dung chi tiết để quản lý và thúc đẩy hoạt động; quy định trách nhiệm của các nền tảng xuyên biên giới trong việc phối hợp với các cơ quan báo chí ngăn chặn, gỡ bỏ thông tin xấu, độc…

Dự án Luật Báo chí (sửa đổi) sẽ được trình Quốc hội xem xét, thông qua tại Kỳ họp thứ 10 Quốc hội khóa XV.