Hoàn thiện cơ sở pháp lý, minh bạch chi phí dịch vụ

Thông tư 29/2025/TT-BXD được ban hành dựa trên Luật Giá năm 2023 và Luật Giao thông đường thủy nội địa, nhằm thống nhất quy định pháp lý và chuẩn hóa phương pháp xác định chi phí trong hoạt động đăng kiểm. Đối tượng áp dụng bao gồm các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan đến đăng kiểm phương tiện thủy nội địa, ngoại trừ phương tiện phục vụ quốc phòng, an ninh và tàu cá, những lĩnh vực có đặc thù riêng trong quản lý. Thông tư có hiệu lực từ ngày 1/12/2025.

Thông tư 29/2025/TT-BXD quy định đặc điểm kinh tế – kỹ thuật đối với dịch vụ đăng kiểm phương tiện thủy nội địa.

Điểm nổi bật của Thông tư là quy định cụ thể bốn nhóm dịch vụ đăng kiểm cùng đơn vị tính đặc thù, tạo nền tảng đồng bộ trong quản lý nhà nước và tính giá dịch vụ.

Nhóm thứ nhất là thẩm định hồ sơ thiết kế và tài liệu hướng dẫn, bao gồm thẩm định hồ sơ thiết kế đóng mới, hoán cải hoặc mẫu định hình của phần vỏ và phần máy nhằm đánh giá mức độ tuân thủ quy chuẩn kỹ thuật quốc gia. Các hạng mục hoán cải được phân theo mức độ thay đổi, từ điều chỉnh kích thước chính, thay đổi máy chính đến hoán cải nhỏ. Đơn vị tính áp dụng m² cho phần vỏ, CV cho phần máy; hồ sơ và tài liệu hướng dẫn được tính theo lần thẩm định hoặc bộ hồ sơ.

Nhóm thứ hai là kiểm tra phương tiện trong quá trình đóng mới, hoán cải, sửa chữa phục hồi, tập trung vào việc kiểm tra thực tế tại cơ sở đóng mới hoặc sửa chữa nhằm bảo đảm phương tiện đáp ứng đầy đủ các quy chuẩn trước khi cấp hạng lần đầu. Nội dung kiểm tra bao gồm thân tàu, thiết bị an toàn, ổn định, mạn khô và các hạng mục hoán cải như thay máy chính hoặc nâng – hạ cấp phương tiện, với đơn vị tính m² cho phần vỏ, CV cho phần máy và tính theo ngày công đối với hạng mục hoán cải nhỏ.

Nhóm thứ ba là kiểm tra phương tiện trong quá trình hoạt động, bao gồm kiểm tra định kỳ, hằng năm, trung gian hoặc bất thường. Phần vỏ được đo chiều dày, kiểm tra biến dạng và hư hỏng kết cấu, trong khi phần máy được kiểm tra chi tiết bên trong máy chính, hộp số, trục chân vịt. Đơn vị tính áp dụng m² và CV, riêng kiểm tra bất thường được tính theo ngày công/1 tàu.

Cuối cùng, nhóm thứ tư là sao và thẩm định mẫu định hình, phục vụ việc sao hồ sơ và thẩm định mẫu đã được phê duyệt để sử dụng trong đóng mới, hoán cải hoặc kiểm tra lần đầu; đơn vị tính tương ứng vẫn là m² cho phần vỏ và CV cho phần máy.

Chuẩn hóa quy trình kỹ thuật, nâng cao chất lượng quản lý hoạt động đăng kiểm

Việc cụ thể hóa đặc điểm kinh tế – kỹ thuật theo từng nhóm dịch vụ không chỉ giúp minh bạch hóa chi phí mà còn tạo nền tảng khoa học để quản lý giá dịch vụ đăng kiểm. Đây là bước tiến quan trọng giúp tăng tính cạnh tranh, chuyên nghiệp trong hoạt động đăng kiểm phương tiện thủy nội địa.

Thông tư 29/2025/TT-BXD được xây dựng trên cơ sở tham mưu của Vụ Khoa học công nghệ, môi trường và Vật liệu xây dựng cùng Cục Đăng kiểm Việt Nam. Việc ban hành văn bản được đánh giá là phù hợp thực tiễn, đảm bảo khả thi và góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trong bối cảnh ngành giao thông thủy ngày càng phát triển và hội nhập mạnh mẽ.