Ngày 16/3, thông tin từ UBND tỉnh Đồng Nai cho biết, địa phương vừa nhận được văn bản từ UBND TP.HCM liên quan đến việc triển khai dự án cải tạo, nâng cấp quốc lộ 51 (giai đoạn 2) theo phương thức đối tác công tư (PPP), loại hợp đồng xây dựng - kinh doanh - chuyển giao (BOT).

QL51 qua địa bàn Đồng Nai hiện có nhiều vị trí xuống cấp.
Cụ thể, căn cứ đề nghị của liên danh Tổng công ty Xây dựng số 1 - CTCP (CC1) và Công ty CP Phát triển đường cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu (BVEC) cùng báo cáo của các đơn vị liên quan, UBND TP.HCM thống nhất để UBND tỉnh Đồng Nai làm cơ quan có thẩm quyền, phối hợp với Bộ Xây dựng thực hiện các thủ tục tiếp theo để triển khai dự án. Dự án được đề xuất thực hiện theo phương thức PPP, loại hợp đồng BOT.
UBND TP.HCM cũng đề nghị trong quá trình nghiên cứu, nhà đầu tư cần tiếp tục rà soát và làm rõ việc dự án có hay không nhu cầu sử dụng vốn nhà nước tham gia. Nội dung này sẽ là cơ sở để báo cáo HĐND cấp tỉnh trước khi thống nhất giao một địa phương làm cơ quan có thẩm quyền theo đúng quy định pháp luật.
Bên cạnh đó, trước khi xem xét việc giao nhà đầu tư nghiên cứu, lập hồ sơ đề xuất chủ trương đầu tư dự án, UBND tỉnh Đồng Nai cần có ý kiến để UBND TP.HCM thực hiện điều chỉnh Quyết định số 2829/QĐ-UBND ngày 19/11/2025. Đây là cơ sở pháp lý để xem xét, quyết định việc giao nhà đầu tư lập hồ sơ đề xuất chủ trương đầu tư.

Đoạn QL51 khu vực gần giáp ranh Đồng Nai và TP.HCM.
UBND TP.HCM cũng cho biết, sẽ chỉ đạo các cơ quan chuyên môn phối hợp chặt chẽ với các đơn vị của tỉnh Đồng Nai, hỗ trợ nhà đầu tư trong quá trình khảo sát, lập hồ sơ dự án đối với đoạn tuyến đi qua địa bàn TP.HCM, bảo đảm tuân thủ các quy định pháp luật.
Quốc lộ 51 được xem là tuyến giao thông huyết mạch kết nối TP.HCM với Đồng Nai và khu vực Bà Rịa - Vũng Tàu cũ (nay là TP.HCM). Tuyến giữ vai trò đặc biệt quan trọng trong vận tải hàng hóa và hành khách khu vực Đông Nam Bộ.
Theo báo cáo của liên danh CC1 - BVEC, hiện nhà đầu tư đang tiếp tục làm việc với Cục Đường bộ Việt Nam và Bộ Xây dựng nhằm xác định giá trị quyết toán cuối cùng cũng như thời gian hoàn vốn còn lại, qua đó làm cơ sở thu hồi vốn đầu tư và trả nợ cho các ngân hàng tài trợ vốn.
Do đó, liên danh đề xuất việc triển khai dự án giai đoạn 2 không chỉ nhằm cải tạo, nâng cấp tuyến quốc lộ 51, mà còn kết hợp khai thác hoàn vốn và xử lý các vướng mắc của dự án BOT trước đó.
Trước đó, dự án đầu tư xây dựng mở rộng quốc lộ 51 đoạn Km0+900 - Km73+600 do Bộ Giao thông vận tải (nay là Bộ Xây dựng) chấp thuận cho BVEC làm nhà đầu tư theo hình thức BOT, với tổng chiều dài hơn 72km. Tuyến đi qua địa bàn tỉnh Đồng Nai và tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu trước đây (nay thuộc TP.HCM). Dự án được ký hợp đồng vào năm 2009, khởi công tháng 8/2009 và hoàn thành, đưa vào khai thác từ tháng 4/2013.
Tuy nhiên, trong quá trình đàm phán quyết toán vốn đầu tư và xác định phương án tài chính giữa BVEC và Cục Đường bộ Việt Nam, dù các bên đã thống nhất một số nội dung, song nhiều vấn đề cơ bản vẫn chưa được giải quyết dứt điểm.
Trong gần 10 năm đàm phán với 18 cuộc họp, các bên vẫn chưa đạt được sự thống nhất cuối cùng. Trong khi quá trình làm việc vẫn tiếp diễn, Cục Đường bộ Việt Nam đã ban hành Công văn số 137/CĐBVNTC ngày 9/1/2023 yêu cầu tạm dừng thu phí tại các trạm thu phí của dự án từ ngày 13/1/2023 để có cơ sở xác định chính xác thời điểm kết thúc thu phí.
Trước đó, vào tháng 2/2026, cơ quan chức năng TP.HCM đã thực hiện tháo dỡ trạm thu phí T3 tại Km56+393 quốc lộ 51, thuộc phường Tân Hải. Đối với hai trạm thu phí T1 và T2 trên địa bàn tỉnh Đồng Nai, Sở Xây dựng tỉnh đã nhiều lần có văn bản đề nghị Bộ Xây dựng chỉ đạo tháo dỡ. Tuy nhiên, đến nay việc tháo dỡ hai trạm thu phí này vẫn chưa được triển khai.
Việc nghiên cứu đầu tư dự án nâng cấp quốc lộ 51 giai đoạn 2 được kỳ vọng sẽ góp phần giải quyết những tồn tại kéo dài nhiều năm liên quan đến các dự án BOT trên tuyến, đồng thời cải thiện năng lực khai thác của tuyến giao thông quan trọng bậc nhất khu vực Đông Nam Bộ.

Bình luận bài viết (0)
Gửi bình luận